Actuellement Attaché temporaire d’enseignement et de recherche (ATER) à la Faculté de droit Alexis de Tocqueville de Douai de l’Université d’Artois, je suis titulaire d’un doctorat de sociologie de l’Université de Lille. J’ai soutenu le 13 décembre 2023 ma thèse de doctorat, qui s’intitule : Transformer l’État social par l’action municipale ? L’expérimentation du Minimum social garanti à Grande-Synthe (Hauts-de-France). Cette thèse réalisée en convention CIFRE avec la ville de Grande-Synthe repose sur une méthode ethnographique consistant à étudier le processus de mise en œuvre d’une politique publique municipale d’aide sociale sur un territoire « en transition ». Ce travail s’inscrit à la croisée de la sociologie du travail social, de l’intervention sociale, des classes populaires, des inégalités et de la pauvreté, de la sociologie politique, de l’action publique et du pouvoir local.
Transformer l’État social par l’action municipale ? L’expérimentation du Minimum social garanti à Grande-Synthe (Hauts-de-France)
Thèse réalisée à l’Université de Lille en convention CIFRE avec la ville de Grande-Synthe
Mots-clés : Politiques sociales ; Expérimentation ; Pauvreté ; Insécurité sociale ; Revenu de base ; Action sociale locale.
Direction : Anne Bory (MCF, Clersé, CNU 19) et Richard Sobel (PR, Clersé, CNU 05).
Comité de suivi : Florence Jany-Catrice (PR, Clersé, CNU 05), Isabelle Bruno (MCF, Ceraps, CNU 04), Yannick Vanderborght (PR, UC Louvain, Science Politique).
Composition du jury de thèse :
Anne Bory, Maîtresse de conférences en sociologie à l’Université de Lille — Co-directrice de thèse
Nicolas Duvoux, Professeur de sociologie à l’Université Paris 8 Vincennes – Saint-Denis — Rapporteur
Guillaume Gourgues, Maître de conférences en science politique à l’Université Lyon 2 — Examinateur
Florence Jany-Catrice, Professeure d’économie à l’Université de Lille — Présidente
Sandrine Nicourd, Professeure de sociologie à l’Université de Reims — Rapportrice
Richard Sobel, Professeur d’économie à l’Université de Lille — Co-directeur de thèse
Yannick Vanderborght, Professeur de science politique à l’UCLouvain Saint-Louis Bruxelles — Examinateur
Résumé :
Janvier 2018, le maire de Grande-Synthe, ville industrielle populaire de 23 000 habitant·es située dans la périphérie immédiate de Dunkerque, annonce son projet d’expérimenter un « revenu de base » dans sa ville. Alors que le sujet d’une allocation universelle, inconditionnelle et individuelle a été un sujet débattu nationalement durant la campagne présidentielle 2017, l’objectif assumé est de prouver par l’expérimentation locale la pertinence d’une telle mesure. Un an plus tard, en avril 2019 un Minimum social garanti est mis en place dans la ville avec pour objectif « d’éradiquer la pauvreté ». Cette aide sociale municipale doit faire parvenir les ressources des foyers des classes populaires pauvres de la ville au niveau du seuil de pauvreté à 50 % du revenu médian.
Il s’agit dans cette thèse de se demander ce que révèle la mise en œuvre d’une politique sociale locale qui a pour ambition « l’éradication de la pauvreté » des tensions qui parcourent aujourd’hui le champ de la protection sociale.
À partir d’une position de chercheur intégré au sein de la mairie de mars 2018 à juin 2022, cette thèse étudie les différentes étapes d’élaboration et de mise en œuvre du Minimum social garanti. Le premier objectif est de resituer le projet d’expérimentation dans le contexte local d’une ville marquée par l’implantation de l’industrie de l’acier dans les années 1960 qui entraîne un afflux massif d’ouvrier·es progressivement exclu·es de l’emploi et marqué·es par une insécurité sociale croissante depuis les années 1980. À partir de cela, la thèse se penche sur l’action publique locale, qui s’apparente à une forme de socialisme municipal, qui profite dès les années 1970 des ressources que l’industrie reverse à la ville pour développer fortement des services publics et des politiques présentées comme « innovantes » au profit des classes populaires. L’érection de la ville comme un « modèle urbain » et le capital politique du maire sont deux éléments qui permettent de comprendre ce qui mène le maire, Damien Carême, à annoncer, seul, en 2018 ce projet d’expérimentation d’un « revenu de base ».
L’analyse des débats théoriques et politiques en faveur d’une telle mesure et les enjeux des projets d’expérimentations (historiques et contemporains, en France et à l’étranger), complétée par une enquête par entretiens et observation auprès d’agents qui portent ou préconisent de tels projets en France, permettent de mieux comprendre le projet grand-synthois en le resituant dans des débats nationaux et internationaux.
L’enquête locale sur la mise en œuvre s’intéresse ensuite directement à la manière dont est définie et appliquée la politique sociale locale, et permet de s’interroger sur la manière dont une commune peut agir sur de potentielles évolutions de l’État social. Elle se fonde sur des entretiens avec des agents municipaux et des élu·es et de nombreuses observations directes. Les objectifs politiques se heurtent à la manière dont les agents du service social (et notamment les travailleuses du social) appréhendent leur mission d’accompagnement des « assisté·es ». Les entretiens révèlent ainsi les différences d’intérêts à la mise en place d’une telle expérimentation ainsi que des divergences dans la manière de juger la légitimité ou non à recevoir une aide en fonction de la position des agents.
Enfin, une enquête par questionnaire auprès des attributaires du dispositif (n=313), suivie d’entretiens avec treize d’entre eux, permet d’étudier la manière dont l’aide est saisie (dans le double sens de comprise et appropriée) par les premier·es concerné·es, ce que cela change dans leurs rapports aux services sociaux et son potentiel effet sur un sentiment d’insécurité sociale.
– sociologie de la pauvreté et des classes populaires
– sociologie de l’action sociale et du travail social
– socioéconomie des expérimentations sociales
– économie sociale et solidaire
– socioéconomie de la protection sociale
– revenu universel, garantie de revenu
– sociologie politique du pouvoir local
– sociologie de l’action publique
– sociologie urbaine et des territoires en transition
– méthodologie des sciences sociales
– enquête qualitative, ethnographie
– monographie locale
– questionnaire (construction, passation)
– exploitation statistique (logiciel R)
– archives
Expérience d'enseignement :
Dès la deuxième année de doctorat, je me suis investi dans l’enseignement. N’ayant pu bénéficier d’une mission doctorale d’enseignement en raison de mon contrat CIFRE, je n’ai pu faire que des vacations. À ce titre et sur la durée de mon contrat doctoral, j’ai enseigné plusieurs travaux dirigés (TD) de sociologie générale, de méthodologie des sciences sociales, de sociologie politique et de principes de l’économie à des étudiant·es de L1 et L2. Ces différentes vacations m’ont permis d’apprendre à présenter et à enseigner la sociologie.
En 2023, j’ai bénéficié d’un contrat d’ATER d’un an à l’Université d’Artois, au sein de la faculté de droit de Douai. Recruté pour mes compétences dans les sciences sociales du politique, j’ai pu assurer un service temps plein comprenant des enseignements variés : politiques publiques, sociologie politique, grands problèmes publics contemporains, doctrines politiques contemporaines, introduction à la science politique, politique comparée.
Au cours de ces années, j’ai enseigné à des publics divers – Licence 1 (Lille, Sociologie Économie ; Douai, Science politique) ; Licence 2 (Lille, Sociologie et double parcours Sociologie et Économie ; Douai, Science politique), Licence 3 (Douai, Science politique) ; Master 1 (Douai, Science politique) – et sous des formats variés : TD, CM et journée de formation à des étudiant·es d’une formation CAFERUIS.
Au total, depuis 2019, j’ai dispensé 295 heures équivalent TD, partagées en 154 heures de TD et 94 heures de cours magistral. Le tableau suivant résume l’ensemble des cours et des séminaires préparés et enseignés.
| Intitulé | Format | Nombre d’heures (EQHTD) | Niveau | Années universitaires | |
|---|---|---|---|---|---|
| Sociologie politique 2 (Champ du pouvoir) | CM (27 étudiant·es) | 36 | L2 | 2023-2024 | |
| Doctrines politiques contemporaines | CM (13 étudiant·es) | 54 | L3 | 2023-2024 | |
| Doctrines politiques contemporaines | TD (13 étudiant·es) | 15 | L3 | 2023-2024 | |
| Politique comparée | CM (13 étudiant·es) | 36 | L3 | 2023-2024 | |
| Introduction à la science politique | TD (30 étudiant·es) | 15 | L1 | 2023-2024 | |
| Sociologie politique 1 | TD (32 étudiant·es) | 15 | L2 | 2023-2024 | |
| Politiques publiques | TD (11 étudiant·es) | 15 | L3 | 2023-2024 | |
| Grands problèmes publics contemporains | CM (50 étudiant·es) | 6 | M1 | 2023-2024 | |
| Dispositifs des politiques publiques de droit commun et spécifiques | CM (15 étudiant·es) | 9 | CAFERUIS | 2021-2022 | |
| Découverte de l’observation ethnographique | CTD (80 étudiant·es) | 43 | L1 | 2020-2021 2019-2020 |
|
| Sociologie politique | TD (38 étudiant·es) | 12 | L2 | 2021-2022 | |
| Socialisation | TD (38 étudiant·es) | 15 | L1 | 2021-2022 | |
| Principes de l’économie | TD (82 étudiant·es) | 24 | L1 | 2020-2021 | |
| Total | 295 | 2019-2024 | |||
Dans des colloques avec AAC :
Septembre 2024 :
• « Une allocation universelle municipale ? L’expérimentation de Grande-Synthe (Nord) », 43e journées de l’Association d’Économie Sociale, Créteil, 5-6 septembre.
• Avec Ilona Delouette, Clersé, UMR 8019 CNRS et Univ. de Lille, et IMT Nord Europe, Adèle Sébert, Regards, Univ. de Reims Champagne-Ardenne et Cécile Vasseur, Clersé, UMR 8019 CNRS et Univ. de Lille, « Cartographie du champ de protection sociale alimentaire à l’aune de la transition écologique et sociale », 43e journées de l’Association d’Économie Sociale, Créteil, 5-6 septembre.
Juillet 2024 :
• « Action publique et réhabilitation symbolique dans une ville en “déclin” », 17e congrès de l’Association française de science politique, section thématique 27, Politiques des territoires délaissés, Grenoble 2-5 juillet.
• « Un doctorant dans la mairie, étudier l’action publique en y participant », 17e congrès de l’association française de science politique, section thématique 37, La monographie dans l’étude des espaces politiques locaux, Grenoble 2-5 juillet.
Août 2023 :
• « “Expérimenter” des politiques sociales territoriales, apports et limites. Réflexions à partir du cas du Minimum social garanti à Grande-Synthe (Nord) », 42e journées de l’Association d’Économie Sociale, Perpignan, 28-29 août.
Juillet 2023 :
• « Une “ville laboratoire” dans le Nord. Politique de transition et rapports sociaux dans une administration municipale », 10e congrès de l’Association Française de Sociologie, réseau thématique 34 : « Sociologie politique », Lyon, 4-7 juillet.
Septembre 2021 :
• « Le revenu universel à l’épreuve des expériences locales, enjeux politiques et limites pratiques », 40e journées de l’Association d’Économie Sociale, Toulouse, 10-11 septembre.
Juillet 2021 :
• « “Éradiquer la pauvreté” à l’échelle municipale. Définition et mesure de la pauvreté : l’expérience du Minimum social garanti dans la ville de Grande-Synthe (Nord) », 9e congrès de l’Association Française de Sociologie, réseau thématique 6 : « Politiques sociales, protection sociale et solidarités », Lille, 6 – 9 juillet.
• « Ressources du territoire et capital politique : expérimenter une garantie de revenu au niveau local », 10e congrès de l’Association Française d’Économie Politique (AFEP), 29 juin-2 juillet.
Juin 2021 :
• « Travailler sur une expérimentation en contrat CIFRE, interdisciplinarité et réflexivité », doctoriales de l’Association française d’Économie Politique.
Juillet 2019 :
• Participation aux doctoriales et au colloque de l’Association française d’Économie Politique à Lille du 2 au 5 juillet 2019 ; « Expérimenter un revenu de base sur un territoire. Le cas de la ville de Grande-Synthe (59) ».
Lors de journées d’études avec AAC :
Mai 2023 :
• « Les “expérimentations” locales, outils de positionnement sur un marché politique périphérique à vocation d’influence sur le marché politique central », journée d’étude « Au-delà des marges du politique : objets, méthodes, limites », Université Saint-Louis Bruxelles — Centre de recherche en science politique (CReSPo), 31 mai 2023.
• « Un “expérimentactivisme” Proposer des politiques publiques alternatives par l’expérimentation locale », journée d’étude « Déroger pour transformer ? Les expérimentations et leurs usages : une montée en puissance dans les politiques publiques en France », Institut de recherche et documentation en économie de la santé, Sciences Po Chaire Santé, Sciences Po centre de sociologie des organisations, 23 mai 2023 à Sciences Po Paris.
Novembre 2020 :
• « Une “ville laboratoire” dans le Nord ? L’expérimentation d’une politique sociale municipale dans la ville de Grande-Synthe », journée d’étude des Ateliers de Recherche sur le Nord.
Septembre 2019 :
• Journées du laboratoire Clersé — « Valeurs et Capital » : « Expérimenter au niveau municipal : mobilisation de capitaux et affirmation de valeurs. »
Invitations en séminaire :
Octobre 2021 :
• Le dispositif CIFRE : une opportunité de financement de recherche-action pour les acteurs locaux, séminaire de la ChairESS Hauts-de-France, Lille.
Octobre 2020 :
• « Caractériser les expérimentations de garanties de revenu, un autre registre de la preuve », séminaire Futur(s) de la protection sociale : l’allocation universelle en question, organisé à l’École des Hautes Études en Sciences Sociales.
• « Une Cifre en collectivité territoriale, rapport au terrain et réflexivité ». Séminaire des doctorants du laboratoire Clersé.
Septembre 2020 :
• « “Revenu de base” : expérimentations sociales et stratégie politique », journées des doctorants du laboratoire Clersé.
Avril 2019 :
• « Expérimenter un revenu de base. Perspectives et modalités d’application à l’échelle d’un territoire en transition », journées des doctorants du laboratoire Clersé.
Discussions :
Discussions des communications de Cécile Vasseur, doctorante, « Les pratiques tarifaires des mutuelles : point d’appui à une conception marchande de l’assurance santé ? » et de Marion Mauchaussée, doctorante, « Usages des modes de flexibilité de l’emploi et registre de justification. Le cas des universités françaises », séminaire des doctorants du Clersé, Clersé, Université de Lille, février 2022.
Dans le cadre du séminaire Futur(s) de la protection sociale : l’allocation universelle en question, organisé à l’École des Hautes Études en Sciences Sociales, animation de séances et introduction des chercheur·euses et de la discussion avec : Vincent Dubois, « Contrôler les assistés : Genèses et usages d’un mort d’ordre », Maud Simonet, « Le revenu universel à l’épreuve du travail gratuit des femmes », Denis Colombi, « Où va l’argent des pauvres : fantasmes politiques, réalités sociologiques », Bernard Friot, Alain Caillé, Laurent Geffroy, « Penser le droit au revenu minimum garanti en France : approches historique et contemporaine », Marc-Antoine Sabaté, « De la crise de la solidarité au pari de l’inconditionnalité ».
Valorisation de la recherche :
Communications invitées dans des manifestations grand public ou professionnelles :
Mars 2024 :
• Audition par la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, dans le cadre de la mission d’information sur le revenu universel d’existence ; rapporteur⋅ices : Sébastien Peytavie et Annie Vidal.
Octobre 2021 :
• « L’expérience du Minimum social garanti à Grande-Synthe », Assemblée générale de l’Union Départementale des Centres Communaux d’Action Sociale du Nord, Armentières.
Novembre 2020 :
• « Comment assurer à tous un minimum vital pour se nourrir dignement ? », intervention dans le cadre des Journées de l’Économie Autrement, Dijon, 27-28 novembre.
Septembre 2020 :
• « Quel dispositif pour développer le pouvoir d’achat des personnes en précarité ? ». PATlab Justice alimentaire organisé par le Réseau National des Projets Alimentaires Territoriaux et le Labo de l’économie sociale et solidaire.
Octobre 2019 :
• « État des lieux des expérimentations de revenu de base. Présentation du projet de Grande-Synthe », colloque organisé par le sénateur de l’Isère Guillaume Gontard au Palais du Luxembourg.
Mars 2019 :
• Intervention au colloque : Le revenu de base : un défi ou une opportunité pour l’Europe ? Colloque organisé par la Commission Nationale d’Étude sur le Revenu Universel Inconditionnel (Grand Orient de France), au Conservatoire National des Arts et Métiers.
Sollicitations par les médias :
2019 : Ubsek et Rica, Pour l’Éco, Alternatives économiques, Regards ; 2020 : Les jours, La Voix du Nord, Études ; 2021 : France 5 « C Politique », La Voix du Nord ; 2023 : Magazine ILA.
Responsabilités et animation de la recherche :
• Organisation du colloque national : « Vers un Revenu minimum garanti ? Des expériences locales à une réforme nationale ? », le 22 mars 2022 à Grande-Synthe. Coordination générale, cadrage scientifique de la journée, élaboration du programme, introduction du colloque.
• Membre du comité local d’organisation du colloque de l’Association Française de Sociologie, « Changer », organisé à Lille du 6 au 9 juillet 2021.
• Membre du comité d’organisation du séminaire doctoral EHESS, « Futur(s) de la protection sociale : l’allocation universelle en question » (2019-2020 ; 2020/2021 ; 2021/2022). Organisation et animation de séances avec : Vincent Dubois, Maud Simonet, Denis Colombi, Bernard Friot, Alain Caillé, Laurent Geffroy, Marc-Antoine Sabaté.
Septembre 2023 - Août 2024
192h d'enseignement en CM et TD : Introduction à la science politique, sociologie politique, politiques publiques, politique comparée, histoire sociale des idées politiques, grands problèmes publics contemporains.
Mars 2018 - Juin 2022
Cadre contractuel de catégorie A (doctorat en convention CIFRE) « Expérimentation du revenu de base » à la mairie de Grande-Synthe (59 760) auprès de la
direction générale des services.
J’ai participé à la définition du dispositif en lien avec le maire, les élus, les agents de la mairie et du service social. J’ai également travaillé à l’analyse du dispositif par un travail d’étude auprès des travailleuses sociales et des bénéficiaires du dispositif. Ce travail a conduit à la rédaction d’un rapport de 84 pages qui a été présenté aux élus, aux agents et dans les médias. Mon travail a donné lieu à différentes missions de conseils aux élus, participation à des réunions de définition de la politique de transition de la ville, travail de représentation lors d’évènements publics et dans les médias, création d’une société coopérative d’intérêt collectif, etc.
Organisation du colloque national : « Vers un Revenu minimum garanti ? Des expériences locales à une réforme nationale ? », le 22 mars 2022 à Grande-Synthe. Coordination générale, cadrage scientifique de la journée, élaboration du programme, introduction du colloque.
2019 - Présent
85 HETD d'enseignements : Découverte de l'observation ethnographique; Principes de l'économie; Sociologie politique; Socialisation.
2024
2018 - 2023
Université de Lille
Laboratoire Clersé ; sous la direction de Anne Bory (MCF, Clersé, CNU 19) et Richard Sobel (PR, Clersé, CNU 05). Contrat CIFRE avec la ville de Grande-Synthe (mars 2018 - juin 2022).
2016 - 2017
Université Lumière Lyon 2
UFR de Sciences Économiques et de Gestion
2016-2017
Institut d'Études Politiques de Lyon
2015 - 2016
Département d'enseignement de l'arabe contemporain - Institut Français du Caire
2012 - 2014
Institut d'Études Politiques de Lyon
Adresse professionnelle
Université de Lille, Campus Cité Scientifique, bâtiment SH1, bureau 19D - 59491, Villeneuve-d'Ascq
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